通知公告

关于巡察整改进展情况的通报

发表日期:2019-12-11

中共临邑县中医院委员会关于巡察整改进展情况的通报



根据市委统一部署,2018年8月6日至9月30日,市委第二巡察组对中医院进行了专项巡察。4月17日,市委巡察组向中医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察进展整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出五个方面14类问题,并提出五项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。
一是统一思想认识。我院于4月23日、5月15日分两次召开中医院党委及相关科室负责人巡察整改专题会议,在会上将市委第二巡察组意见及时予以传达,并要求相关科室对本科室存在的问题进行整改,提交整改方案。于5月6日在医院网站、院报等媒体进行发布。
二是加强组织领导。以中医院党委文件形式将《市委第二巡察组巡察整改反馈意见》下发至各支部,由各支部向每名党员进行转发学习。
三是明确目标责任。院党委严格按照反馈意见要求,建立整改台账,成立由院委党书记任组长,分管院长为副组长,其它班子成员及相关科室负责人为成员的巡察反馈整改工作领导小组,统一思想认识,敢于动真碰硬,找准解决办法,建立长效机制。
四是认真督促检查。对于巡察提出的具体问题,由相关责任科室根据巡察意见制定整改措施,并将整改进展情况6月21日上报整改领导小组。
五是强化成果运用。根据巡察反馈意见新制定规范性文件3个,分别为《中医院党委议事规则》、《临邑县中医院“三重一大”事项决策办法》。坚持领导干部带头,强化责任担当,压实整改的主体责任,切实将整改工作落到实处,建立巡察整改的常态化、长效化机制。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神形式单位,效果不明显的问题。
落实进展情况:1、充分发挥公立医院党委的领导核心作用,将理论学习与实际工作相结合,利用“党员活动日”组织党员开展下乡义诊、卫生知识宣教等活动。2、已印发《中医院党员干部应知应会知识》,要求各支部对“四个自信”“四个意识”“四个全面”等党的基本知识以试卷的形式组织全体党员进行学习,要求全部掌握,对不能及时参加活动的党员,课后安排专人进行补习。
2.关于“三重一大”决策制度执行不到位,民主议事流于形式问题。
落实进展情况:一是严格按照《中共临邑县纪委 临邑县监察局关于规范“三重一大”事项决策监督的暂行办法(试行)》(临纪发〔2013〕13号)和《临邑县卫生局“三重一大”事项决策办法》(临卫发〔2014〕69号)文件要求,现已对我院大额资金额度重新界定。二是对大额资金的使用必须经过党委会或院委会讨论决定,个别事项要及时移交职代会进行表决,从根本上杜绝廉洁风险隐患;三是规范集体议事决策程序,现已制定《中医院党委议事规则》、《临邑县中医院“三重一大”事项决策办法》文件中明确坚持民主集中制原则,严格落实“末位表态”制度,对所有会议进行“原法原味”记录,并形成会议纪要。
3.关于意识形态工作制度落实不到位问题。
落实进展情况:一是已将意识形态工作作为党建工作一项重要内容列入医院工作计划,并纳入党委重要议事日程和党建工作责任制,明确一名同志负责该项工作。二是组建一支有战斗力的网络宣传队伍,宣教科负责整个医院网络的宣传工作,党建办每月将上月党委及党支部活动报宣教科,经分管负责人审核后,刊登网站。
4.关于党的组织建设薄弱问题。
落实进展情况:已根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》制定出《中医院党委会议事规则》并已上报主管部门备案。
5.关于“三会一课”制度执行不严格,民主生活会质量不高问题。
落实进展情况:一是4月26日各支部已合理划分党小组,并通过无记名投票方式选举产生各支部党小组组长。5个支部已于10月份进行了换届选举。二是7月底前召开巡察整改专题民主生活会,领导班子和党员班子成员对照问题清单逐项对照查摆剖析,严肃认真开展批评和自我批评,相互之间提出至少2条批评意见。
6.关于人事管理不规范问题。
落实进展情况:一是严格落实公立医院自主招聘编制备案制度,对2013年以来违规近亲招聘人员,近期将组织公开考试,考试合格的择优录取。二是出台中医院高层次人才发展规划,完善医院人才工作政策措施,加大对高层次人才的培养力度。三是因业务工作需要增设科室的,已与县委编办办理审核备案手续,对未经审核的科室现已全部清理完毕。
7.关于落实中央八项规定精神不力,“四风”问题禁而不绝问题。
落实进展情况:相关违规项目在2016年6月就已停发,至今再无出现此问题。就诊卡已于2019年3月停止发放,在6月17日上交县纪委。额外领取的绩效已在6月17日前全部上交县纪委。
8.关于态度不端正,服务群众不到位问题。
落实进展情况:一是端正服务态度,加强医德医风教育,于6月底前召开以“加强医疗质量管理、提高服务态度、全面提升服务质量”主题专项整改工作,在全院开展“假如我是一位病人和一切为了病人”专题讨论,认真落实医疗卫生行风建设“九不准”文件精神。二是对现有收费项目进行梳理核对,严格按照德州市物价局和卫计委制定的《德州市医疗机构医疗服务收费价格》执行。三是严格执行《德州市基本医疗保险异地医疗管理暂行办法》,对现有转诊手续进行简化,对报销盖章流程进行优化,未再出现类似问题。四是将停车场经营管理权于2018年3月承包于第三方,由该公司安排专人进行管理、疏导;并限制本院城区内居住职工开车上下班,车辆不允许停入院内停车场,最大限度的服务于患者。
9.关于党风廉政建设主体责任缺位问题。
落实进展情况:一是根据上级党风廉政责任书,结合我院实际和各业务岗位的特点,6月底前研究制定切实可行的个性化清单,并要求所有班子成员重新签定党风廉政责任书,不断提高党员干部反腐倡廉的思想意识。二是按照“一岗双责”的要求,按班子成员分工,制定领导班子“一岗双责”责任清单,明确各班子成员对分管工作廉政建设和反腐败工作责任,通过发放责任清单,使每位分管领导对自己心中明,对分管科室底子清,真正形成一级抓一级,一级管一级的良好氛围。
10.关于廉洁风险防控机制落实不力问题。
落实进展情况:将党风廉政责任制工作与各科室业务融合同步开展,对重点科室、岗位按照人岗相适、交流轮岗的原则进行调整。
11.关于监督责任未落实到位,执纪问责宽松软问题。
落实进展情况:用好廉政谈话、讲党课、警示教育等有效手段,发挥党支部、一线科室在党员干部管理方面的主体作用,多关心、多提配、严管理,对于违纪违规问题及时通报批评。对没有通报的立即通报,以此次巡察整改为契机,及时开展警示教育。
12.关于医疗领域不正之风没有得到有效遏制,侵害群众利益问题时有发生。
落实进展情况:一是进一步强化管党治党的政治担当,落实全面从严治党要求,严格执行医疗卫生行风建设“九不准”要求,现已规范医疗收费行为,严格按德州市物价局和卫健局制定的《德州市医疗机构医疗服务收费价格》执行,研究制定《中医院绩效工资分配》方案,方案中明确严禁将医务人员个人收入与药品收入和医疗检查挂钩。二是对我院所购入的西药、中成药按规定全部执行零差率,把加价率超标准的西药、中成药全部进行调整为零差价。三是严格执行产品购销合同验收、入库制度,与耗材、药品等供应商严格按照《合同法》约定交易,不违反有关规定进行二次议价。
13.关于药品、设备采购环节问题突出,存在重大廉洁风险问题。
落实进展情况:一是已严格执行网上平台采购规定,严禁药品、耗材违规加价,除特殊管理的麻精药品需要单独采购外,其余药品全部实行网上采购,对于临床需要而山东省药品集中采购平台上没有的品种进行备案登记;二是严格执行公开招投标制度,规范招标程序,杜绝与供货商签定低价投放设备合同,使用捆绑销售耗材等问题。
14.关于执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。
落实进展情况:一是提出的司法鉴定费使用白条入账问题,科室坚决杜绝此类情况的再次发生。对于公款违规转入私人账户提现发放绩效工资问题,我院已在2018年8月起通过网银发放绩效工资。二是对发放医疗风险基金已在2019年3月停止发放。三是对违规收取的合同工押金按计划全部返还职工。
三、今后整改工作打算
1.坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”巩固整改成果,对需要长期坚持的措施,常抓不懈,既把巡察问题整改到位,又使全面从严治党成为常态化。
2.抓好成果运用。执行好整改工作中建立和完善的各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,加强源头防控,用好全面从严治党制度利器,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
3.提升巡察成效。把巡察整改工作与全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与开展“两学一做”学习教育工作常态化结合起来,切实把巡察整改的成果转化为改进中医院全体党员干部作风和医疗卫生行风的新举措,为不断推进全县中医事业的发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0534-4221417,电子邮箱:lyxzyy981@163.com。



中共临邑县中医院委员会
2019年11月8日

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